前段时间，上海某知名商场被上海市网信办约谈。原来，该商场停车场未提供“纯净版”停车码等便捷缴费模式，同时存在缴费入口设置隐蔽、诱导用户关注公众号等违反个人信息保护的问题。不少网友留言，对强制关注、授权个人信息等要求表示反感，希望能及时曝光或处罚。

　　那么，实现一个“纯净版”的停车码难度有多大？上海的停车场今后能否做到一键缴费离场全覆盖？近日，记者进行走访调查。
　　个别停车场存在支付障碍
　　元旦前后，记者随机抽查了十余个商业设施的配套停车场，发现所有走访的停车场均配有可直接扫码缴费的二维码，无须强制关注公众号便可缴费的情况，但个别停车场仍存在设置支付障碍、诱导关注公众号的情形。
　　在静安区大融城，停车缴费分微信、支付宝两种缴费方式。其中，支付宝缴费比较便利。但微信缴费存在一些问题。
　　扫描微信缴费小程序后，页面提示，“成为会员可享受完整停车服务和更多停车优惠”，并提供“仅缴费”和“成为会员”两种选项。为体验“纯净版”，记者点击选择“仅缴费”。但此时又弹出一个二维码图片，提示“请截图保存二维码，用微信扫码后缴费”。记者只好按照要求操作，进入“捷停车”小程序再进行缴费，支付过程十分烦琐。
　　记者又尝试了“成为会员”选项，随后便弹出协议授权页面。按照停车缴费指南的要求，记者需要对会员个人隐私政策等四项内容全部授权。在隐私政策中，注明了开发者将收集微信昵称、头像、手机号、位置信息等隐私内容。随后，还要确定授权微信昵称、头像等微信资料才可进入下一步。
　　记者走访的大多数地下停车场，还提供了直接扫码付费的二维码。如浦东新区的森兰商都，将“非会员直接缴费”与“加入会员享停车优惠”并列展示在停车场墙面醒目位置，其中，“非会员直接缴费”二维码比会员二维码大一倍，十分醒目。长宁区龙之梦购物公园、静安区晶品则同时提供关注公众号和直接缴费两个二维码，供司机选择。
　　记者还走访了普陀区环球港商场、闵行区中庚漫游城、宝山区万达广场等商场地下停车场，均提供了“纯净版”停车缴费二维码，并无诱导关注公众号情形。
　　“纯净码”全覆盖靠什么？
　　从记者的随机抽查看，“纯净码”在覆盖面上取得了一定成效。上海市网信办执法人员告诉记者，为了能够实现广泛的覆盖面，避免执法不公平、不彻底问题，执法部门先借助技术手段进行了普遍筛查，取得了多批次问题企业和相应证据材料。随后与相关领域的行业主管部门、行业协会联合开展普法培训，让企业明白为什么要整改、如何进行整改。
　　记者从市网信办获悉，目前，“纯净版”停车码已经覆盖全市1756个停车场。2024年将进一步推动“纯净版”停车码在全市层面全覆盖，力求根本杜绝停车扫码场景下过度索取个人信息乱象。
　　中国人民大学法学院教授、博士生导师张新宝认为，在消费场景中，消费者的主要目的是将商品买到手，很少能够对个人信息保护进行很深入的思考。因此，监管部门要发挥重要作用，引导消费者提高保护意识，同时执法落地要专业、严谨，要敢于承担一定风险，“既要能动、敢动，也要慎动、智动政府之手。”
　　停车场扫码这一场景治理牵涉到多个行业主管部门，在传统行政执法模式下，这种合作容易导致执法效率无法提升，如何避免？市网信办表示，他们与市市场监督管理局牵头，多个行业主管部门会同行业协会根据各自职责，分工开展集体约谈、教育培训、行政指导、联合执法，推动商场、宾馆、医院等停车场，以及停车行业技术服务平台依法依规收集使用个人信息。
　　不过，执法人员也发现，目前，公众在使用App、小程序时，存在过于轻信商家索取个人信息的合法性和合理性的情况，导致不法商家对消费者个人信息予取予求。张新宝教授认为，个人信息保护法落地过程中，要用老百姓可感知的方式了解个人信息保护的意义和价值。不能依赖一次次专项行动，要同时通过多主体、多渠道进行普法推广。他建议，可积极调动各地互联网法院、基层法院以及审理相关案件的工作人员的积极性，联合委办局、行业协会、媒体，通过以案释法、多重监督等方式，共同形成、维护和治理一个良好的个人信息保护社会环境。
（文章来源：解放日报）